|
MUDURNU BELEDİYESİ MALİ
HİZMETLER YÖNETMELİĞİ |
MUDURNU
BELEDİYE BAŞKANLIĞI
Mali
Hizmetler Müdürlüğü
Görev ve
Çalımsa Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak,
Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç ve Kapsam
MADDE–1 Bu Yönetmeliğin amacı; Mudurnu Belediye
Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü’nün kuruluş, görev,
yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
a) Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik
ve verimlilik,
b) Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar
yerine sürdürülebilirlik temel ilkeleri esas alır.
Dayanak
MADDE–2 Bu Yönetmelik, 03\07\2005 tarihli 5393
sayılı Belediye Kanunu, 20\07\2004 tarihli 10\12\2003
tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Konunu
ile diğer mer’i mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE–3 Bu yönetmeliğin uygulanmasında;
Başkan: Mudurnu Belediye Başkanı’nı,
Belediye: Mudurnu Belediye Başkanlığı’nı,
Müdür: Mali Hizmetler Müdürü
Müdürlük: Mali Hizmetler Müdürlüğü’nü,
Personel: Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü ifade
eder.
Temel İlkeler
MADDE–4 Mudurnu Belediye Başkanlığı Mali
Hizmetler Müdürlüğü tüm çalışmalarında;
a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde şeffaflık,
b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve
ihtiyaca uygunluk
c) Hesap verilebilirlik
d) Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren
kararlarda katılımcılık,
e) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik,
İKİNCİ BÖLÜM
Kuruluş, Personel, Görev,
Yetki ve Sorumluluklar
Kuruluş
MADDE–5
(1) Mudurnu Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
22\04\2006 tarihli 26147 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Bakanlar Kurulunun Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke
ve Standartlarına İlişkin Esaslar Hakkında 04/10/2006
tarihi ve 60 numaralı kararıyla kurulmuştur.
(2) Mudurnu Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler
Müdürlüğü; Tahsilât Servisi ve Emlak Servisinden oluşur.
Personel
MADDE–6
Mudurnu Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü’nde
bir Müdür ile mer’i norm kadro ve mevzuatına uygun
nitelik ve sayı yetersiz olduğu için Veri Hazırlama ve
Tahsildar bulunmaktadır.
Görev,
Yetki ve Sorumluluklar
MADDE–7 Mudurnu Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler
Müdürlüğü; Mudurnu Belediye Başkanlığının amaçları,
prensip ve politikaları ile bağlı bulunan ilgili mer’i
mevzuat ve Belediye Başkanı’nın belirleyeceği esaslar
ile Başkanlık Makamının emir ve direktifleri
doğrultusunda; Mudurnu Belediyesi’nin stratejik plan ve
performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve
sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını
yürütmekten, izleyen iki yılın bütçe tahminlerini de
içeren Belediye bütçesini, stratejik plan ve yıllık
performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare
faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve
değerlendirmekten. Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe
uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak,
değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali
istatistikleri hazırlamaktan, ilgili mevzuatı
çerçevesinde Belediye’nin gelirlerini tahakkuk ettirmek,
gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlerini ve
muhasebe işlerini yürütmekten, Belediye’nin mülkiyetinde
ve kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin
icmal cetvellerini düzenlemekten, Belediyenin yatırım
programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama
sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme
raporunu hazırlamaktan, Belediyenin diğer idareler
nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek
ve sonuçlandırmak, Mali kanunlarla ilgili diğer
mevzuatın uygulanması konusunda ve harcama yetkisine
gerekli bilgileri ve istediği bilgileri vermekten,
sorumludur.
Belediye Başkanı tarafından verilen görevlerin ifa ve
icrası bağlamında:
1) Mali Hizmetler Müdürlüğü;
a) Belediye’nin stratejik plan ve performans
programının hazırlanmasını koordine etmek ve
sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek
b)
İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare
bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans
programına uygun olarak hazırlamak ve idare
faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve
değerlendirmek,
c)
Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları
çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve
hizmet gereksinimlerini dikkate alınarak ödediği ilgili
birimlere gönderilmesini sağlamak;
ç)
Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına
ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin
hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak;
d)
Birimler tarafından hazırlanan birim faaliyet
raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu
hazırlamak;
e)
İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır
ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzeltmek,
f)
İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş
ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak,
g)
Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması
konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine
gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,
ğ)
Ön mali kontrol faaliyetlerini yürütmek,
h)
Mali konularda üst yönetici tarafından verilen diğer
görevleri yapmak,
ı)
Harcama birimleri tarafından istenilen ödenek
kayıtlarını tutmak ve düzenlemek, ödeneklere ilişkin
bütçe rakamlarının güncelliğini takip etmek,
i)
Bütçe bölümleri arasında yapılacak ödenek aktarmalarıyla
ilgili işlemlerin yapılmasını sağlamak.
j)
Belediye birimleri tarafından yapılacak olan doğrudan
temin usulü ile yapılacak harcamaların takip edilmesi ve
kayıtların tutulmasını sağlamak.
k)
Belediye’nin üst yönetimince gerek duyulacak ‘ Mali
Raporlama’ ve ‘ Bilgi Akım Sistemi’ nin birimler arası
iş birliği ile etkin bir şekilde çalışmasını sağlamak,
l)
Belediye’nin orta ve uzun vadeli mali plan ve
programlarının hazırlanmasını sağlamak
m)
Mer’i mevzuatta da belirtilen esaslara göre dönemine
ilişkin Sayıştay’a verilmesi gerekli hesapların
verilmesini sağlamak.
n)
Belediye’nin mali yapısıyla ilgili aylık, üçer aylık ve
yıllık dönemler itibariyle raporların hazırlamasını ve
üst yönetime sunulmasını sağlamak,
o)
Mer’i mevzuat gereği yapılmasını istenen aylık hesap
cetvellerinin çıkartılmasını sağlamak.
ö)
Belediye’nin denetimine yönelik olarak denetim
teknikleri geliştirmek ve uygulamak.
p)
Gider hesaplarının takip ve kontrol edilmesini,
harcamaların bütçeye uygun olarak yapılmasını sağlamak
r)
Belediye’deki mali mevzuat ile ilgili konularında ki
anlaşmazlıkları incelemek ve gerekiyorsa sorunun çözümü
için mali danışmanlık firmalarıyla iş birliği yapmak,
s)
Müdürlüğün yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak,
ş)
Mer’i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile amiri
tarafından verilen görevlerin icra edilmesini sağlamak.
t)
Tahsile müteallik kayıtların tutulmasını ve tahsil
olunan paraların bankaya yatırılmasını sağlamak,
u)
Tahsilâtla ilgili raporlar, icmaller ve cetvellerin
hazırlanmasını sağlamak,
v)
Belediye’nin bütün giderlerinin mer’i mevzuata uygun
olarak yapılmasını sağlamak,
y)
Muhtaç asker ve ailelerine yapılan düzenli yardımlar ile
ilgili ödemelerin takip ve kontrol edilmesini sağlamak,
z)
Ödeme evrakları (çek, havale) tanzimi ve teslimat
düzenlenmesi işlerinin yapılmasını sağlamak,
aa)
Kamu kurum ve kuruluşlarına gelir kalemlerinden
ayrılması gereken yasal payların ilgili emanet hesaplara
alınması ve emanet hesapların takibi ile ilgili
çalışmaların kontrol ve koordine edilmesini sağlamak
bb)
Mer’i mevzuat gereği, Belediye’nin yükümlülükleri
arasında bulunan çeşitli harç, vergi, fon vb. ödemelerin
yapılmasını sağlamak,
cc)
Çalışmaların ücret, mesai, ikramiye vb. nakdi hakların
zamanında hesaplanmasını ve ödemelerin yapılmasını
sağlamak,
çç)
Para ve parayla ifade edilebilen değerler ile
emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi,
gönderilmesi ve diğer tüm mali işlemlerin kayıtlarının
yapılması ve raporlanmasını sağlamak,
dd)
Muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve
erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamak, bankayla
ilgili mutabakat işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
ee)
İşlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza
etmek ve denetime hazır bulundurmak,
ff)
Belediye’nin gelir ve gider bütçelerine ait kayıtları
bilgisayar ortamına aktarmak,
gg)
Ödemeyle ve muhasebeyle ilgili raporlar, icmaller ve
cetvellerin hazırlanması sağlamak,
ğğ)
Her gün yapılan tahsilât gelir kalemleri itibariyle
muhasebeleştirilmesini sağlamak,
hh)
Aylık gelir tablosu hazırlanmasını sağlayarak amirine
sunmak, gelirlerin eğilimleri ile ilgili amirlerini
bilgilendirmek,
ıı)
Tahsil edilen vergilerin içinden bazı Kamu Kurumlarının
ödenmesi gereken ve ayrı gelir kalemi olarak tahakkuku
ve tahsili yapılan ve her ayın tahsilâtına göre rakamsal
farklılıklar arz eden gelirlerin (ilgili kurumlara
aktarılması için) Giderler birimine bildirmek, Bu
nedenle her ayın sonunda bu ve benzeri ödeme kalemlerini
ve miktarını listeleyip Giderler birimine düzenli olarak
vermek,
ii)
Hesap ekstrelerinin kontrol edilmesi ve banka cari
hesaplarının tutturulmasını sağlamak,
jj) Bankalardaki Mudurnu Belediyesi hesaplarının
banka ekstrelerinin giriş ve çıkışı hareketlerinin
sürekli kontrol edilmesini sağlamak,
kk) Giderlerin muhasebe kayıtlarının yapılmasını
sağlamak,
ll) Tüm sarf evraklarının mer’i mevzuata uygun
düzenlenmesini sağlayarak muhasebeleştirmesini sağlamak,
oo) Mer’i mevzuatın ön gördüğü diğer görevler ile
amiri tarafından verilen görevlerin icra edilmesini
sağlamak.
öö) Kendi birimiyle ilgili ihalelerde alımların
gerçekleştirilmesini yapar
(2)
Tahsilât Servisi ;
a) İlgili mevzuatı çerçevesinde Belediye’nin
gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının
takip ve tahsil işlemlerini yürütmek,
b) Mer’i mevzuatla görev alanına giren
mükelleflerin bütün kayıt kontrollerinin yapılmasını
sağlamak
c) Belediye tarafından uygulanan tek sicil
uygulama çalışmalarının eksiksiz ve hatasız şekilde
yürütmek,
ç) Belediye Gelirleri Kanununda adı geçen vergi,
harç, katılım payı ve diğer gelirlerle alakalı vergi
kayıp ve kaçak kontrollerinin yapılması sağlamak,
ç) Emlak Vergisi kanununda belirtilen emlak
vergilerinin kayıp ve kaçak kontrollerinin yapılmasını
sağlamak
d) Mükelleflerle ilgili usulüne uygun yoklama
tutanağıyla tespitler yapmak, tespite ilişkin yoklama
tutanağını mer’i mevzuat gerekleri doğrultusunda ilgili
mükellef ve birimlere verilmesini sağlamak,
e) Müdürlüğe intikal eden mükelleflerle ilgili
dilekçelerin gereğini yaparak işlemi sonuçlandırmak,
f) Mükelleflere elden tebliğ edilmesi gereken
ihbarname, tebligat vb. evrakın usulüne uygun tebliğ
edilmesini sağlamak
g) Belediye Gelirleri Kanunu’nda ve diğer mer’i
mevzuatta ifade edilen gelirlerin tahakkuk işlemlerinin
yapılmasını sağlamak,
ğ) Tahakkuku diğer müdürlüklerle alakalı olan
gelirlerinin tahakkuk işlemlerinin
yapılması sağlamak,
h) Tahakkuk görevlerinin icrası esnasında diğer
ilgili müdürlüklerle koordineli çalışmak,
ı) Tahakkuku tahsile bağlı olan gelirlerin
tahakkuk işlemleri için ilgili birimlerle
koordineli çalışmak,
i) Mudurnu ilçesi sınırları içinde bulunan
mükelleflerden yasalar çerçevesinde Belediye tarafından
alınması gereken; Emlak Vergisi, İlan ve Reklâm Vergisi,
Eğlence Vergisi, Çevre ve Temizlik Vergisi, İşgal Harcı,
Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı, ölçü ve tartı
aletleri muayene harcı, bina inşaat harcı, imar harç ve
vergileri, harcamalara iştirak payları, ivazlı ve
ivazsız bağışlar, otopark gelirleri, kira gelirleri,
iller bankası payı, işyeri açma harçları, Belediye
encümeni tarafından karara bağlanan ceza ve satışlardan
kaynaklanan alacaklar, Zabıta tarafından tanzim edilen
tutanaklara istinaden tahakkuk eden alacaklar, Belediye
meclis tarafından tarifeye bağlanan ücretler ile her
türlü vergi, harç, pay, ücret vs. gelirin zamanında ve
usulüne uygun olarak tahakkuk ve tahsil edilmesini
sağlayıcı çalışmaları kontrol ve koordine etmek,
j) Tahsilâtı gecikenlere ödeme emri
gönderilmesini sağlamak
k) Ödemelerin yapılmaması durumunda haciz
işlemlerinin başlatılması ve yapılmasını
sağlamak,
l) Harcamalara iştirak paylarının düzenli
alınabilmesi için ilgili birimlere koordineli çalışmak,
o) Tahakkuklu ve tahakkuksuz gelirler ile takipli
ve takipsiz gelirlerin tahsilât takiplerini
kontrol etmek,
ö) Tahsilât yapılmayan gelirleri raporlama düzeni
içerisinde takip etmek, tebligat, ödeme
emri,haciz yolları ile tahsilâtların yapılmasını kontrol
etmek, yapılacak tebligatların
hazırlanması ve dağıtılmasını kontrol etmek,
p) Aylık gelir tablosunu hazırlanmasını
sağlayarak amirine sunmak, gelirlerin çeşidi ile ilgili
amirini bildirmek,
s) Yapılacak tebligatların hazırlanmasını ve
dağıtılmasını organize etmek,
ş) Mer’i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile
amiri tarafından verilen görevlerin icra
edilmesini sağlamak.
Personelin Görevleri
MADDE-8 Bu yönetmeliğin 7’inci maddesinde belirtilen
temel görev ve, yetki ve sorumlulukları,
mer’i mevzuat ve Belediye Başkanı’nın onayıyla görev
pozisyonlarını belirlenir.
Bu bağlamda istihdam edilenler belirtilen görevleri
ifade eder:
(1) Mali Hizmetler Müdürlüğü
a) Belediye Başkanının gözetimi ve denetimi
altında, mer’i mevzuat gereği Müdürlüğün:
sevk ve idaresini, organize edilmesi, gerektiğinde V e
organize edilmesini, kadrolar
arasında görevlerin dağıtılmasını, iş ve işlemlerin
yeniden tanzimine ilişkin dâhili
düzenlemeleri yapar,
b) Başkanlığın amaçlarının ve genel
politikalarını kendi uğraş alanlarını ilgilendirdiği
derecede bilir, genel politikaların uygulanmasını
devamlı olarak izler, amaçlara
uygunluğunu araştırır, genel politikalarda yapılması
gerekli değişiklikleri bildirir,
c) Müdürlüğü için, Başkanlığın gayeleri
politikaları, bütçeleri ile uyumlu hedefler,
planlar, programlar geliştirir ve verilen sorumluluğa
göre icraat yapar.
ç) Başkanlığın amaçları ve politikaları,
yönettiği ve işbirliği yaptığı personele açıklar, en
iyi şekilde yönetmeleri için gerekli izahatı verir ve
uygulamaları kontrol eder,
d) Görev içinde bulunan faaliyetler için uzun,
orta ve kısa vadeli planlar hazırlanır. Planların
uygunluk ve yeterliliği devamlı olarak izler,
gerekiyorsa, düzeltmeye yönelik tedbirleri alır,
e) Müdürlüğün işlerini en kısa zamanda ve en
ekonomik olarak istenen şekilde sonuçlandırmak üzere
planlar,
f) Gelecekte doğacak ihtiyaçlara cevap
verebilecek şekilde elindeki kadro, makine, işyeri ve
teçhizatın planlanması sağlar,
g) Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını, üst
kademelere istenen bilgileri zamanında ulaştırabilecek
ve alt kademelere kurum karar politika ve
yönetmeliklerini hakkında zamanında ve doğru bilgi
verilebilecek şekilde planlar,
ğ) Müdürlüğün yıllık faaliyet planının
Başkanlığın stratejik hedeflerine göre hazırlar,
faaliyet planına göre yıllık bütçesini Mali Hizmetler
Müdürlüğü ile koordineli olarak hazırlar, Başkanlıkça
belirlenmiş zamanda amirine verir,
h) Kendisinin ve personelin beceri ve mesleki
bilgi açısından gelişmesini sağlamak üzere eğitim
planlamasını yapar,
ı) Başkanlığın kabul ettiği yönetim ve
organizasyon prensiplerini astlarına izah eder,
organizasyon içindeki konumlarının üst-ast ve yatay
organizasyon el konumlarla ilişkileri hakkında gerekli
bilgiyi vererek ahenkle çalışmalarını takip eder,
i) Müdürlüğün tüm işlerini en etkin şekilde
yapmak üzere, Başkanlığın mevcut organizasyon şeması, iş
tarifleri ve pozisyonların ihtiyaç gösterdiği vasıflara
uygun kadrosunu organize eder,
j) Organizasyon yapısında ve\veya iş tariflerinde
zamanla doğacak değişiklik ihtiyaçlarını amiri
vasıtasıyla İnsan Kaynaklarından sorumlu Müdürlüğe
bildirir,
k) Çalıştıkları görevlerin iş tariflerini ve
performans kriterlerini hazırlayıp amirine teklif eder,
l) Çalıştıkları görevlerin, iş bölümü esasları
dâhilinde, sorumluluklarını belirler ve bu görevleri
benimsetir,
m) Emrindeki elemanlara iş tariflerini izah eder,
iş tarifinde belirtilen görev ve sorumlulukların doğru
anlaşılmasını sağlar,
n) İş tarifinde mevcut olmayan görevleri
emrindekilere usulünce verir,
o) Emrindeki elemanlara görevlerini yerine
getirebilmeleri için gerekli yetki delegasyonunu yapar,
onlar inisiyatiflerini ve yetkilerini kullanmaya teşvik
eder,
ö) Müdürlüğe alınacak, ayrılacak personel ile
personelindeki statü değişikliklerini, Başkanlığın
personel politika ve usulleri çerçevesinde kontrol eder,
p) Yokluğunda görevlerin aksatılmadan
yürütebilmesi için yerine bakacak şahsı belirleyerek
Başkanın oluruyla vekâlet görevlerini taksim eder,
r) işgücünün en iyi şekilde kullanılması ve
işlerin en az mülkiyetle yürütülmesi için, emrindeki
personelin görev ve sorumluluklarını açık, seçik ve
anlayabilecekleri sadelikle belirtilir, iş ve işlemlerin
buna uygunluğunu denetler,
s) Kendisinin ve organizasyonun verimli ve etkin
çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini
devamlı arttırır,
ş) Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun,
yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve diğer
ilgili mer’i mevzuata riayeti sağlar, bunların
uygulanmasını sürekli kontrol eder; düzeltilmesi gereken
hususlar için de olumlu öneri ve teklifleri, bir üst
amirin görüşüne sunar,
t) Müdürlüğün verimliliğinin arttırılması ve
işlerin daha kaliteli, düzenli ve süratli şekilde
yürütebilmesini sağlamak üzere, çalışma metotlarını
geliştirmeleri için astlarına mesleki yardımda bulunur,
genel ahlaka ve adaba uygun hareket
etmeleri için disiplini temin eder,
u) Astların sorunlarını kesin olarak
cevaplandırır, gereken kararları süratle alır ve
bildirir,
ü) Danışman durumunda görev yapanlarla teması ve
onlardan faydalanmayı temin eder,
v) Terfi etmesi veya iş başında olmaması halinde,
yerine görevini ifa edilebilecek bir yardımcıyı
yetiştirir,
y) Haberleşmeye büyük önem vererek, alınan
kararların uygulayıcılarına doğru bir şekilde ve süratle
ulaştırılmasını sağlar,
z) Faaliyeti için amirince talep edilen veya
faydalı gördüğü bütün raporları sunar. Raporları
vermeden önce gerekli tetkikleri yapar ve tasdik eder,
gereksiz bilgileri ayıklayarak raporların kısa ve öz
olmasını sağlar,
aa) Eş düzeydeki yöneticilerle koordinasyonu
kurar ve kendi aralarında halledebilecek meseleleri
halleder,
bb) Kendine bağlı olan personelin aralarında
koordinasyon kurmalarını ve onların da Başkanlığın
hedeflerine uygun olarak birlikte çalışmalarını temin
eder,
cc) Müdürlüğündeki astların diğer Müdürlükler ile
yaptıkları ortak çalışmalarda uyum ve koordinasyonu
sağlar,
çç) Personelin moralini en yüksek seviyede
tutarak, daha azimli çalışmaya, daha başarılı olmaya
teşvik eder,
dd) Personelin çalışma şevkini kıran ve verimini
düşüren faktörleri tespit ederek kendi imkânları ile
bertaraf edilebilecek veya düzeltilebilecek olanları
düzeltir. Üst kademelerce alınması gereken tedbirler
için verim düşüşü veya başka menfi sonuçlar doğmadan
amirine müracaat eder,
ee) Müdürlük personelinin potansiyelinden en iyi
şeklide yararlanabilmek, kendi kararlarını en isabetli
şekilde verebilmek ve kendisine bağlı personelin
katkılarına paralel olarak Başkanlığı daha fazla
benimsemelerini sağlamak amacıyla devamlı surette fikir
ve görüş alışverişinde bulunur,
ff) Faaliyet planında bulunan işleri görev
tarifelerine göre çalışanlarına tevzii eder,
gg) Emirlerini kademe atlamadan iş ile ilgili
kendisine doğrudan bağlı çalışanlara verir,
ğğ) Emrinde çalışan elamanlara örnek olur, bunu
sağlayacak şekilde, neticelerini önceden düşünerek daha
sonra geri almak zorunda kalmayacağı, kolayca
anlaşılabilir, kısa ve kesin bilgiler verir, ancak kötü
neticeler doğuracağı anlaşılan emirlerini geri almaktan
imtina etmez,
hh) Gerekli gördüğü huluslarda emirlerini yazılı
olarak verir.
ıı) Başkasına emir verilmiş olsa dahi işin
yapılmaması ve\veya yanlış ve eksik yapılması
sorumluluğunu üstlenir,
ii) Mevcut faaliyet planına göre Müdürlük
faaliyetlerini kısa periyotlarla kontrol eder,
jj) Müdürlük harcamalarının bütçeye uygunluğunu
devamlı kontrol altında bulundurur,
kk) Yapılmakta olan işlerin zaman, miktar ve
kalite açısından devamlı kontrol eder,
ll) Alt kademelerden gelen evrak ve bilgileri
kontrol eder, varsa eksiklikleri giderilmesini sağlar,
mm) Personelin tavır ve davranışlarını devamlı
kontrol altında bulundurarak örnek model oluşturur,
nn) Personelin görev ve tariflerindeki belirtilen
işleri yerine getirip getirmediğini üç ayı geçmeyen
periyotlarla kontrol eder,
oo) Planlanan sapmalar gösteren fiili durumlarda
sapmaların sebebini araştırır, düzenleyici ve ileride
tekrarlanmaması önleyici tedbirler alır,
öö) Faaliyetlerin devamlılığını sağlamak için,
yapılan işlemlerle ilgili her türlü kaydın tutulmasını,
gerekli belgelerin düzenlenmesini ve takibini, önemli
olan evrakın muhafaza edilmesini, bu konulardaki mevzuat
ve usullere göre hareket edilmesini temin eder. Önemini
kaybeden evrakı kabul edilmiş usullere göre imha eder,
pp) Görev alanındaki faaliyetlerin durumunu ve
neticesini tespit etmek ve değerlendirmek ve gerekli
tedbirleri almak için istatistikî bilgileri tanzim eder
ve\veya ettirir. Gerektiğinde bu bilgileri amirine ve
ilgililere sunar,
rr) Herhangi bir amaçla yurtiçi veya yurtdışı
görev seyahatine gönderildiğinde gittiği yerde yaptığı
temasları, çalışmaları ve aldığı sonuçları belirtilen
özet, fakat kolayca anlaşılabilir bir üslup ve düzende
rapor hazırlar, amirine verir,
ss) Başkanlığa ilişkin bilgilerin dışarı
sızmaması hususunda azami itinayı ve dikkati gösterir,
şş) Başkan ve amirin uygun göreceği her türlü
görevi ilgili mer’i mevzuat ve amirinin talimatına göre
yerine getirir,
tt) Bu yönetmelikte Müdürlüğün görev alanına
ilişkin olarak belirtilen tüm görevlerin etkin biçimde
ve bütünlük içerisinde geciktirilmeden, ilgili mer’i
mevzuata uygun icra edilmesini, denetlenmesini ve
raporlanmasını sağlar,
uu) Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı denetimlerinde
gerekli iş ve işlemlerin başarıyla yürütebilmesini ve
istenen hesabın verilmesini sağlar,
üü) Belediye’nin stratejik plan ve performans
programının Başkanlığa, encümene ve meclise sunumunu
yapar,
vv) Belediye bütçesinin, Başkanlığa, encümene ve
meclis sunumunu yapar,
yy) Onaylanan bütçenin ilgili mevzuatta
belirtilen süreler içerisinde Bakanlığa ve diğer yetkili
kamu idarelerine intikalini sağlar,
zz) Belediyenin yılsonu kesin hesabının
başkanlığa, encümene ve meclise sunumunu yapar,
aaa) Onaylanan yılsonu kesin hesabını ilgili
mevzuatına belirtilen süre içerisinde Sayıştay’a ve
diğer ilgili kamu idarelerine intikali sağlar,
bbb) Personelin moral ve motivasyonunu arttırmaya
dönük tedbirler alarak, prodüktivite artışını sağlar,
ccc) Sicil amiri sıfatı ile personelin performans
değerlendirmesini yapar ve gizli sicil raporlarını
tanzim eder,
ççç) Müdürlüğün çalışma sistemini kurarak iş
akışını sağlar; personelin çalışmalarını organize eder,
ddd) Komisyon toplantılarında müdürlükle alâkalı
iş ve işlemleri yürütür,
eee) Gelirlerin arttırılması ve harcamaların
azaltılması için müdürlükler ve birimler arası
koordinasyonu sağlar,
fff) Belediyenin amaçları, prensip ve
politikaları doğrultusunda, Müdürlüğün kalite
politikası, hedefleri ve stratejilerini belirleme
çalışmalarını sonuçlandırır,
ggg) Müdürlüğün görev alanıyla ilgili ihale
konusu veya doğrudan temin veya avansla temin edilecek
alımlarla ilgili iş ve işlemlerin, mer’i ihale mevzuatı
çerçevesinde yapılmasını sağlar,
ğğğ) Görevle ilgili her türlü iç\dış yazışmaların
mer’i mevzuata uygun yapılmasını sağlar,
hhh) Müdürlüğe gelen tüm evrakın ilgililere
usulünce iletilmesini sağlar,
ııı) Ekonomiklik, üretkenlik, yüksek verimlilik
ve performans arttırıcı etki oluşturmak amacıyla mer’i
mevzuat ve stratejik hedefler çerçevesinde dış hizmet
alım yoluyla yapılması mümkün olan hizmetleri uzman özel
ve\veya tüzel kişilere usulüne uygun yaptırılmasını
sağlar,
iii) Çalışmaların tabi olduğu mevzuata uygun tezkiye,
izin ve hastalık gibi
işlemlerini yürütür, devam durumunu takip eder ve
denetler, ilgili diğer
birimlerde koordinasyonu sağlar,
jjj) Stratejik planlanmaya uygun bütçenin
hazırlanmasını ve en ekonomik şekilde kullanılmasını
sağlar,
kkk) Stratejik planlama ile müdürlüğe verilen
hedeflerin gerçekleştirilmesini sağlar,
lll) Mer’i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile
Başkanlıkça verilen görevlerin
icra edilmesini sağlar.
mmm) Kendi birimi ile ilgili olan ihalelerde her
türlü alımları gerçekleştirme görevini yapar.
(2) Diğer Personel
Müdürlüğün görev alanına giren görevler; Müdürlüğe norm
kadro ve Başkanlık onayıyla tahsis edilen kadrolar
tarafından icra edilir. Görevlerin, mevcut tahsisli
kadrolar arasında dağılımı Müdür tarafından yapılır.
Müdür, görevleri mevcut kadroların sahip oldukları;
nitelikleri, yeterlilikleri, verimlilikleri, performans
başarı seviyeleri vb. kriteriz edilebilir
yetkinliklerine göre dağılır. Verilen görev
geciktirilmeden ve tam olarak yerine getirilebilir.
a) Müdürlüğün görev alanı ile ilgili olarak,
Başkanlığın gayeleri, politikaları, bütçeleri ile uyumlu
hedefler, planlar ve programların geliştirilmesinde tüm
operasyon el, teknik ve uygulamalarda amirine gerekli
desteği eksiksiz verir,
b) Başkanlığın amaçlarını ve genel
politikalarını, çalıştığı müdürlüğün uğraş alanlarını
ilgilendiren boyutuyla öğrenir ve buna uygun tutum ve
davranış sergiler,
c) Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için
uzun, orta ve kısa vadeli planların hazırlanmasında
amirinin direktiflerine uygun iş ve işlemleri yapar,
ç) Müdürlüğün kendisine tevdi edilen işlemlerini
en kısa zamanda ve en ekonomik şekilde icra ederek
sonuçlandırır,
d) Müdürlüğün haberleşme ve evrak akışını
amirinin direktifleri doğrultusunda sağlar
e) Müdürlüğün yıllık faaliyet planını Başkanlığın
stratejik hedeflerine göre hazırlanmasında amirinin
istediği tüm iş ve işlemleri yapar, yürütür,
f) Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini
geliştirir, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak
katılır,
g) Başkanlığın mevcut organizasyon şeması gereği
bulunduğu pozisyon için öngörülen vasıfları kazanmak
için gerekli çabayı ortaya koyar,
ğ) Organizasyon yapısında ve\veya iş tarifinde
zamanla doğacak değişiklikler için kendini geliştirir,
h) İşbölümü esasları dâhilinde, eş düzey ve diğer
pozisyonlarda koordinasyon içerisinde çalışır,
ı) Gerektiği durumlarda ekip başı olarak ekibine
iş tariflerini izah eden, iş tarifinde belirtilen görev
ve sorumlulukların doğru anlaşılmasını sağlar,
i) İşleri en az maliyetle icra eder,
j) Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım
edecek bütün konularda bilgisini devamlı arttırır,
k) Müdürlüğün tüm faaliyetlerinde ilgili kanun,
tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ, iş metotları ve
diğer ilgili mer’i mevzuata riayet eder,
l) Müdürlüğün verimliliğini arttırılması ve
işlerin daha kaliteli, düzenli ve süratli şekilde
yürütülmesi için çalışma metotlarını geliştirir, genel
ahlaka ve adaba uygun hareket eder,
m) Yönetimce alınan kararların uygulayıcılara
doğru bir şekilde ve süratle ulaştırılmasını ve
uygulanmasını sağlar,
n) Faaliyeti için amirince talep edilen veya
faydalı gördüğü bütün raporları eksiksiz hazırlar,
o) Eş yüzeydeki pozisyonlarda amirin bilgisi
dahilinde koordinasyonu kurar.
ö) Çalışmalarında örnek tutum davranış sergiler,
p) Verilen direktife uygun iş ve işlemleri
gerçekleştirir,
r) Verilen işi öngörülen bütçe sınırları
içerisinde kalarak ifa eder,
s) Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri sürekli
kontrol eder,
ş) Faaliyetlerin devamlılığını sağlamak için
yapılan işlemlerle ilgili her türlü kaydı tutar, gerekli
belgeleri düzenler ve takip eder, önemli olan evrakı
usulüne uygun muhafaza eder,
t) Görev alanında ki faaliyetlerin durumunu ve
neticeleriyle ilgili istatistikî bilgileri tanzim eder,
gerektiğinde bu bilgileri amirine ve ilgililere sunar,
u) Herhangi bir amaçla yurtiçi ve yurtdışı görev
seyahatinde gönderildiğinde, amacın gerçekleştirilmesi
bakımından gittiği yerde yaptığı temaslar, çalışmaları
ve aldığı sonuçları belerten özet, fakat kolayca
anlaşılabilir bir üslup ve düzende rapor hazırlar,
amirine verir,
ü) Başkanlığa ilişkin bilgilerin dışarı sızmaması
hususunda azami itinayı ve dikkati gösterir;
v) Başkan ve amirinin uygun göreceği her türlü
görevi ilgili mer’i mevzuat ve amirinin talimatlarına
göre yerine getirir.
y) Görevlerin ifa ve icrasına, ilgili mer’i
mevzuat hükümlerine uygun davranır,
z) Mükelleflere ait tespitleri usulüne uygun
olarak yoklama fişine kaydeder,
aa) Yoklama fişlerini tasnif eder ve ilgili
birimlere zimmetle verir,
bb) Dağıtılacak ihbarname, tebligat, ödeme emri
ve diğer evrakın zamanında mükelleflere ulaştırılmasını
sağlar,
cc) Mükelleflerden gelen ihbar ve şikâyetleri
zamanında amirine ulaştırır,
çç) Belediye’de kaydı bulunmayan mükelleflerin
kayıtlarını. Belediyeyi gelir kaybına uğratmadan
zamanında yapar,
dd) Mükelleflerin verdikleri dilekçelere süresi içinde
cevap verir,
ee) Müdürlüğün isteği halinde, görev ve
çalışmaları hakkında isteğe uygun güncel bilgi ve\veya
rapor verir,
ff) Tahakkuku tahsile bağlı olan gelirlerin
tahakkuk kayıtlarının doğru ve hatasız yapılmasını
sağlar,
gg) Mükelleflerin iş ve işlemlerinin en kısa
zamanda yapılmasını sağlar,
ğğ) Belediye’nin diğer müdürlükleri ile
koordinasyon halinde ilgili müdürlüklerle alâkalı olan
tahakkukların zamanında yapılmasını sağlar,
hh) Beyannameleri, kayıt ve diğer bilgileri
bilgisayara doğru ve hatasız aktarır,
ıı) Kayıtları, dosyaları düzgün ve sistemli
tutar, arşive kaldırılması gerekenleri, arşivde muhafaza
eder,
ii) İlgili Mer’i mevzuat hükümleri çerçevesinde
vergi, harç, katılım payı, ücret vs. gelirler ile ilgili
iş ve işlemleri icra eder,
jj) Uzlaşma komisyonunda sekreter ya görevi ifa
eder,
kk) Mükelleflerin bilgileri bilgisayara doğru ve
hatasız aktarır,
ll) Müdürlüğe gelen ve giden evrak kayıtlarının
doğru ve sistemli tutulmasını sağlar,
mm) Yazışmaların zamanında yapılmasını, ilgili
müdürlük ve birimlere süresinde intikalini sağlar,
nn) Mükellef sicil kayıtlarının doğru, hatasız ve
düzenli bir şekilde tutulmasını sağlar,
oo) Ayniyat işlemlerini ilgili mer’i mevzuata
uygun yapar, kayıtları doğru ve sistemli tutarak, makbuz
ve belgeleri muhafaza eder,
öö) Satın alma iş ve işlemlerini mer’i mevzuata
uygun yürütmek, Müdürlerin satın alma birimiyle
koordinasyon içerisinde demirbaş kayıtlarının düzenli ve
sistemli tutulmasını sağlar,
pp) Müdürlükte kullanılacak demirbaş malzemeleri
zarar vermeden korunmasını özen göstererek düzenli ve
verimli bir şekilde kullanır
rr) Müdürlükte kullanılacak kırtasiye ve sarf
malzemelerini israf etmeden kullanır,
ss) Belediye gelirlerinin tahsilâtını ilgili
mer’i mevzuat çerçevesinde yapar,
şş) Belediye’nin bütün müdürlükleri ile
koordinasyon içerisinde tahsilâtın zamanında ve tam
yapılmasını sağlar,
tt) Vadesi geldiği halde mükellefler tarafından
ödenmeyen belediye alacaklarının icra yoluyla
tahsilâtını sağlar,
uu) Veznedeki yığılmaları önleyerek, tahsilât
akışını hızlandırmayı sağlar,
üü) Tahsilâtın zamanında ilgili bankaya
yatırılmasını sağlar,
yy) Kesilen dip koçanlı tahsilât makbuzlarını
kontrol ederek teslim alarak ve makbuzlarda ilgili kayıt
ve işlemleri doğru yapar,
zz) Günlük tahsilât durumu hakkında amire düzenli
bilgi verir,
aaa) Tahsilâtla ilgili rapor, icmal ve cetvelleri
süresi içinde hazırlayarak amirine sunar,
bbb) Tahsilâtla ilgili makbuz, belge, kayıt ve
ilgili evrakın denetimine hazır halde bulundurmasını ve
arşivde muhafazasını sağlar
ccc) Kayıtları ve tahsilâtla alakalı bilgileri
bilgisayara doğru ve hatasız aktarır,
ççç) Mükelleflere ait bilgi ve belgeleri idareden
habersiz başkalarına vermez.
ddd) Borcunu ödemeyen mükellefleri tespit ederek
amirine bildirir,
eee) Tahsilât makbuzlarının kayıtlarını zimmet
işlemlerini sistemli bir şekilde tutarak buna ait
işlemleri yürütür,
fff) Makbuzları yırtmadan, yıpratmadan,
karalamadan ve usulüne uygun keser,
ggg) Yaptığı tahsilâtı ilgili banka şubesine
zamanında ve makbuz mukabilinde teslim eder,
ğğğ) Dip koçanlı makbuzların kayırlarını sistemli
bir şekilde tutarak buna ait işlemleri yürütür,
hhh) Tahsilât ve tahsilât işlemlerini ilgili
mer’i mevzuatına göre yürütür,
ııı) Haciz zaptı ve haciz varakasını usulüne
uygun olarak tanzim eder,
iii) İcra takip dosyalarını ve kayıtlarını
sistemli ve düzgün oluşturur,
jjj) Borcunu ödeyen mükelleflerin haciz
dosyalarını kapatarak, dosyaları amirine teslim eder,
kkk) Yapılan tahsilât ve işlemler hakkında
amirine rapor verir.
lll) İlgili mer’i mevzuat çerçevesinde ödemeleri
yaparak ve ödemelerle ilgili kayıtları tutar,
mmm) Bankayla ilgili işlemleri yürütmek,
dekontların doğruluğunu kontrol ederek,
nnn) Günlük ve haftalık ödemelerle ilgili olarak
amirine rapor verir,
ooo) Muhasebeyle ilgili iş ve işlemleri yapar,
kayıtları usulüne uygun tutar, muhasebeyle ilgili rapor,
icmal ve cetvelleri tanzim eder, ilgili kurum ve
birimlere intikalini sağlar,
ööö) Muhasebeyle ilgili dosya, belge, kayıt ve
ilgili evrakı denetime hazır halde bulundurur ve
gerektiğinde arşivde muhafaza eder,
ppp) Ödeme talimatlarını beklemeden yapar,
rrr) Ödeme emri belgelerini bilgisayara doğru ve
hatasız kaydeder,
sss) Muhasebeye ait bilgi ve belgeleri amirinin
açık onayı alınmadan habersiz başkasına vermez,
şşş) Ödemesi yapılan ödeme emri belgelerini
düzgün ve sistemli bir şekilde arşivleyerek muhafaza
eder,
ttt) Ön ödeme, avans ve kredi işlemlerinin
takibini yaparak, süresi içerisinde işlemlerinin
yapılmasını sağlar,
uuu) Ödemeyle ilgili kayıtları ve irsaliyeleri
usulüne uygun tanzim eder, yapılan ödemlerin belgelerini
ve makbuzlarını yırtmadan, karalamadan ve usulüne uygun
bir şekilde dosyalayıp amirine teslim eder,
üüü) Bankaya yaptığı ödemelerin dekontlarını
teslim alarak, ödemesi yapılan dosyaların kapanışlarını
yapar,
vvv) Avans olarak aldığı paralardan fazla
gelenlerini bankaya yatırıp, dekontu ödeme dosyasıyla
birilikte amirine teslim eder,
yyy) Mer’i mevzuatın öngördüğü ve\veya amirleri
tarafından verilen diğer görevleri yapar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Yürürlük
MADDE–9 Bu Yönetmelik hükümleri; Mudurnu Belediye
Meclisinin kararı ve ile yürürlüğe girer. Belediye
Meclisimiz veya Belediye Başkanı gerekli gördüğünde Mali
Hizmetler Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde
değişiklik yapabilir, madde çıkartabilir veya madde
ilave edebilir.
MADDE–10 Bu Yönetmelik hükümlerini Mudurnu
Belediye Başkanı yürütür.